i-reseption-bnr

 

invpass
 

agrokoop

ruferma

Баннер

Я люблю тебя, Вязьма!

Доклад Главы муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области
29.04.11 16:33

Пояснительная записка к докладу Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Введение

Муниципальное образование «Вяземский район» Смоленской области расположено в восточной части Смоленской области.

В состав муниципального образования входят 1 городское и 22 сельских поселения.
Центр муниципального образования – город Вязьма - расположен у автомобильной магистрали М-1 «Беларусь», проходящей с запада на восток района, на расстоянии 227 км от Москвы и 229 км от границы с Республикой Беларусь. На территории района находится крупный железнодорожный узел – ст. Вязьма.

Район занимает выгодное географическое положение и обладает высоким потенциалом экономического развития.

 

1. Экономическое развитие. Дорожное хозяйство и транспорт.

Деятельность Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в 2010 году была направлена на повышение качества жизни населения, устойчивое развитие экономики, обеспечение конституционных прав граждан в области образования, здравоохранения, культуры, предоставление транспортных и иных услуг.

В отчетном 2010 году функционировали все системы жизнеобеспечения района. Обеспечивались потребности жителей в услугах образования, здравоохранения, культуры, спорта и торговли.

Общая протяженность автомобильных дорог между населенными пунктами муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области составляет 987,31 км дорог из них:

- 504,31км находится на балансе СОГУ «Смоленскавтодор» и обслуживаются СО ГУП «Вяземское ДРСУ»;

- 68 км федеральной трассы «Москва – Минск» обслуживает ФГУ ДЭП №2;

- 415 км являются бесхозяйными.

В 2010 году по сравнению с прошлым годом доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования не изменилась и составила 31%. В последующие годы прогнозируется снижение этого показателя, вследствие выполнения ремонтных работ и приведения дорожного полотна в нормативное состояние.

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром района в общей численности населения рассчитывается с учетом того, что на территории сельского населенного пункта имеется автобусная остановка и (или) железнодорожная станция. В 2010 году указанный показатель увеличился на 0,32% и составил 6,86%. В среднесрочной перспективе значение показателя существенно не изменится.

В 2010 году на выполнение ремонтных работ израсходовано 1 454,2 тыс. руб. в том числе:

- местный бюджет – 1 123 186 рублей;

- средства депутата Областной Думы - 299 083 рублей;

- средства из резервного фонда Главы Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области – 31 945 рублей.

Для комплексного решения проблем содержания дорожного хозяйства  муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области разработаны и реализуются:

- долгосрочная целевая программа «Ремонт и содержание дорожной сети на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области на 2011-2013 годы»;

- долгосрочная целевая программа «Оформление автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в собственность муниципального образования «Вяземский  район» Смоленской области в 2011-2013 годы».

В целях определения приоритетов и создания эффективной схемы по содержанию автодорог при Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области создана и работает комиссия по обследованию состояния автодорожной сети на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.

На территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в соответствии с заключенными муниципальными контрактами и договорами пригородные пассажирские перевозки населения автомобильным транспортом осуществляют 4 перевозчика.

В целях организации пассажирских перевозок населения между населенными пунктами в границах муниципального образования «Вяземский район» Смоленской разработана и утверждена Постановлением Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 21.01.2009 №17 «Об утверждении маршрутной сети пригородных пассажирских перевозок населения автомобильным транспортом общего пользования между поселениями в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области» маршрутная сеть пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования.

Маршрутная сеть состоит из 24 маршрутов пригородного сообщения.

В соответствии с законодательством утверждены паспорта пригородных маршрутов в границах муниципального района, согласованы графики и расписания движения автобусов на указанных маршрутах.

На постоянной основе проводится мониторинг исполнения перевозчиками договоров, изучается пассажиропоток, определяет целесообразность движения общественного транспорта по утвержденному расписанию.

Определение предприятия-перевозчика по организации и осуществлению пассажирских перевозок на автомобильном транспорте на дотационных маршрутах на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области произведено в рамках действия Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Из бюджета района в 2010 году выделялись субсидии на покрытие убытков от работы пассажирского автотранспорта на обслуживании межмуниципальных маршрутов  в сумме 3 991,7 тыс. рублей.  Финансирование осуществлялось путем безвозмездных перечислений на основании документов, подтверждающих полученные убытки.

 

Развитие малого и среднего предпринимательства.

Сфера малого предпринимательства занимает все более весомую роль в создании благоприятного делового климата во всех отраслях экономики области. Ежегодно растет количество индивидуальных предпринимателей. Субъекты малого бизнеса осваивают новые виды деятельности, расширяют свое присутствие во всех отраслях экономики. Созданы объединения предпринимателей.

Малое и среднее предпринимательство - специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала.

В системе мер по более полному удовлетворению потребности населения в товарах и услугах важное значение имеет развитие сети малых и средних предприятий, которые имеют ряд преимуществ перед крупными. Им присущи более высокая маневренность производства, чуткое реагирование на спрос потребителей, способность к быстрому созданию новых производственных мощностей и лучшему их использованию.

Поэтому, одной из основных задач Администрации является развитие малого бизнеса на территории муниципального образования. С одной стороны это дополнительные доходы в бюджет, с другой стороны – решение социальных задач и в первую очередь – формирование новых рабочих мест.

Федеральным законом от 24.07.2008 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» определены полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого бизнеса. В рамках данного закона постановлением Главы муниципального образования от 01.12.2008 №1000 утверждена муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области» на 2009-2010 годы. Основные цели программы – повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономике муниципального образования, создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения.

В 2010 году на выполнение программных мероприятий освоено средств районного бюджета в сумме 200 тыс. руб. Средства финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства были направлены на организацию обучающих семинаров, проведение «круглых столов», сельскохозяйственных ярмарок, участие в конкурсах, выставках-ярмарках.

В результате проведенной работы по участию в VI Всероссийском конкурсе деловых женщин «Успех-2010» в номинации «Лучший регион, муниципальное образование, район, город России по участию женщин в социально-направленном предпринимательстве, способствующий повышению роли женщины» муниципальное образование «Вяземский район» стало победителем.

За активное участие в Национальном инвестиционном форуме «Муниципальная Россия 2010» Глава Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области награжден дипломом.

Малый бизнес осваивает новые виды деятельности, расширяет свое присутствие во всех отраслях экономики.

Структура малого и среднего бизнеса по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Сфера оптовой и розничной торговли в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее востребованной.

Формирование системы, обеспечивающей развитие современных кредитно-финансовых технологий, совершенствование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, создание благоприятной среды для малого бизнеса будет проходить в рамках реализации целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области» на 2011 – 2013 годы. Ежегодное финансирование из местного бюджета составит 200,0 тыс. руб., что составляет в среднем на одно малое и среднее предприятие около 270 руб. или 2,49 руб. на одного жителя муниципального образования.

Субъекты малого бизнеса активно принимают участие в конкурсах, аукционах и запросах котировок на поставку товаров, оказание работ и услуг для муниципальных нужд. Прежде всего, это дает возможность, в пределах уже имеющихся бюджетных расходов,  предоставить среде малого предпринимательства дополнительные ресурсы развития, стимулировать рост малого бизнеса, его инвестиции. В 2010 году общий объем размещения муниципального заказа у субъектов малого и среднего предпринимательства составил 13,3% в общем объеме муниципального заказа, что на 1,9 процентных пункта выше уровня прошлого года.

 

Улучшение инвестиционной привлекательности.

Важной задачей исполнительной власти является эффективное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности. В соответствии с требованиями федерального закона «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» большинство юридических лиц обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность в срок до 01.01.2012. В связи с этим в 2011 году планируется наибольший процент переоформления земельных участков. В 2010 году этот показатель составил 28,1%, что на 11,1% выше чем в 2009 году.

Объем незавершенного в установленные сроки строительства обусловлен тем, что строительство завершено, средства освоены в отчетном году в полном объеме, но документы, подтверждающие государственную регистрацию находятся в работе.

Расчет показателя «Объем инвестиций в основной капитал в расчет на 1 человека» осуществлен в ценах 2003 года. В 2010 году данный показатель составил 3417 руб.,  в последующие годы прогнозируется его увеличение.

С целью привлечения внимания потенциальных инвесторов и создания благоприятного инвестиционного климата разработан и размещен на официальном сайте района «Инвестиционный паспорт муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области», который ежегодно обновляется и дополняется необходимыми сведениями. Паспорт содержит анкеты инвестиционных площадок с фотографиями инвестиционных площадок, данные о состоянии и возможности их использования.

Сельское хозяйство.

Наличие развитого сельского хозяйства является залогом обеспечения населения основными продуктами питания. Развитию агропромышленного комплекса уделяется повышенное внимание Администрацией «Вяземского района» Смоленской области. В агропромышленном комплексе  Вяземского района работает 2648 человек, в том числе в сельхозпредприятиях 313 человек. Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 114106 га., в том числе сельхозугодия – 21726 га. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни района в 2010 году составила 24,5%, в последующие годы планируется рост данного показателя.

С целью повышения качества животноводческой продукции, увеличения численности дойного стада, реализации комплекса мер, направленных на обеспечение молочного животноводства качественными кормами, сбалансированными по питательности, технического переоснащения отрасли реализуется муниципальная целевая программа «Развитие животноводства и укрепление кормовой базы в сельскохозяйственных предприятиях Вяземского района Смоленской области на 2010 год». Из бюджета района на финансирование программы израсходованы средства в сумме 3620 тыс. рублей, что существенно превышает показатель 2009 г. (495 тыс. руб.).

В 2010 году валовое производство зерна в районе составило 3038 т, что ниже уровня прошлого года на 2244 т, задание выполнено на 52 %. Решающую роль в недоборе зерна сыграло засушливое лето 2010 года. Эта же причина повлияла на выполнение задания по заготовке кормов. Задание  выполнено на 93 %. Сельскохозяйственными предприятиями получена субсидия на ликвидацию последствий  засухи из областного бюджета в сумме 4567,24 тыс. рублей. Реализованные мероприятия программы позволили увеличить количество реализованной продукции. Выручка от реализации продукции за 2010 год по району возросла на 416 тыс. рублей к уровню 2009г. и составила 65691,0 тыс. рублей.

Сельскохозяйственными предприятиями Вяземского района ведется работа по модернизации и техническому перевооружению производств. Ряд предприятий провели реконструкцию животноводческих ферм и установили новое оборудование. В сельхозпредприятиях района значительно обновился машинно-тракторный парк. Всего приобретено 33 единицы сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе 6 тракторов, одна зерносушилка, один кормоуборочный комбайн, 2 оборотных плуга.

В рамках национального проекта «Развитие АПК» сельхозпредприятиями района в 2010 году на развитие производства привлечено инвестиций в сумме 36 321 тыс. рублей.

Организованы поездки на XII Российскую агропромышленную выставку «Золотая Осень - 2010», специализированную  выставку  сельскохозяйственной техники «Агросалон 2010 года», двухдневная поездка в Республику Беларусь на завод РУП «Гомсельмаш».

Администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области утверждена муниципальная районная целевая программа «Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства и достижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Вяземского района на 2011 год», объем финансирования которой составит 4500 тыс. рублей.

Доходы населения.

В 2010 году отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций составило 56,5%. В последующие годы прогнозируется сокращение разницы заработной платы работников муниципальных учреждений и заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций

В связи реализацией на территории района приоритетных национальных проектов «Образование» и «Здоровье» увеличилась среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы:

- муниципальных детских дошкольных учреждений;

- учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;

- прочих работников муниципальных общеобразовательных учреждений;

- врачей муниципальных учреждений здравоохранения;

- среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения.

В среднесрочной перспективе рост заработной платы составит 108-109%, за счет всех составляющих: фонда заработной платы, выплат социального характера, доходов от собственности, предпринимательской деятельности, прочих доходов.

 

II Здравоохранение и здоровье населения.

Увеличился на 17,4% охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез и составил в 2010 году 71%. Охват населения профилактическими осмотрами на злокачественные образования составил 60,9%.

Число амбулаторных учреждений муниципального района не изменилось и составило 6 единиц. Шесть муниципальных медицинских учреждений применяют стандарты оказания медицинской помощи. С 01.01.2009 года муниципальные учреждения здравоохранения района переведены на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат.

Численность работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2010 году составила 124,65 человек на 10000 человек населения.

Число врачей на 10000 человек населения возросло на 0,26 и составило в 2010 году 19,86 человека на 10000 человек населения.

Увеличение численности медицинских сестер  с 4,2 до 4,48 человек на 10000 человек населения произошло за счет приема на работу выпускников Вяземского медицинского колледжа.

Число  случаев на 100 тыс. населения смерти лиц в возрасте до 65 лет от сердечно-сосудистых заболеваний в 2010 году сократилось на 0,4%, что связано с функционированием сосудистого отделения и своевременным оказанием первой медицинской помощи с применением современного оборудования, несмотря на увеличение поступления  больных с острой патологией в тяжелом состоянии из районов, находящихся в зоне ответственности первичного сосудистого отделения.

Число случаев на 100 тыс. населения смерти детей до 18 лет в отчетном году – 65,9, что на 0,2 меньше к уровню 2009 года. Причиной смерти, как правило, являются несчастные случаи – утопления, дорожно-транспортные происшествия. В среднесрочной перспективе, благодаря эффективной работе амбулаторно-поликлинической службы, проведению санитарно-просветительской работы ожидается снижение смертности населения.

Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения составила в 2010 году 10,51 дней, что выше показателя прошлого года на 0,07 дня и обусловлено тяжелым протеканием заболеваний, вызванное низким иммунитетом пациентов.

В 2010 году среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения сократилась незначительно.

В 2010 году фактическая стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях составила 463,46 руб. (137% к уровню 2009 года). Рост показателя произошел по причине повышения тарифов на стационарную помощь в системе обязательного медицинского страхования. Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда составила 178,93 руб. (190% к уровню 2009 года).

По сравнению с 2009 годом объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения практически не изменился и составил:

- стационарная медицинская помощь – 2,2 койко-дня;

- амбулаторная помощь – 4,94 посещений;

- дневные стационары всех типов – 0,3 койко-дня;

- скорая медицинская помощь – 0,312 вызовов.

Положительно зарекомендовал себя действующий на базе городской поликлиники межмуниципальный Центр формирования здорового образа жизни, где проводится экспресс-диагностика основных факторов риска для здоровья человека.

Стоимость единицы объема всех видов оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения возросла по отношению к уровню 2009 года. Рост показателя произошел по причине повышения тарифов на стационарную помощь в системе обязательного медицинского страхования.

В 2010 году общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение составил 79712 тыс. руб. Расходы на увеличение стоимости основных средств составили 2593,6 тыс. рублей. Приобретен автомобиль скорой помощи, электрокардиограф, кухонное оборудование, анализатор, аппарат УВЧ.

На ремонт зданий и помещений  медицинских учреждений в 2010 году израсходовано 8 265,1 тыс. рублей, в том числе на текущий ремонт зданий и помещений – 3 768,4 тыс. рублей. Проведены ремонтные работы помещений  детской поликлиники, лаборатории СПИД, операционного блока, реанимационного отделения, гинекологического отделения, акушерского и психиатрического отделений, Тумановской участковой больницы, бухгалтерии.

На ремонт и техобслуживание оборудования медицинских учреждений израсходовано 2 218,1 тыс. руб. Здание поликлиники оборудовано пандусом.

 

III. Дошкольное образование

В рамках развития муниципальной инфраструктуры, обеспечивающей качество и доступность образовательных услуг, развивается система индивидуально-ориентированного образования детей.

Сеть дошкольных образовательных учреждений в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области представлена 12 муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, 1 муниципальным образовательным  учреждением  для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад «Надежда», 11 дошкольными группами при общеобразовательных школах, расположенных в сельской местности.

Под пристальным вниманием Администрации находится вопрос состояния детских садов. Численность детей, посещающих детские сады, растет. Численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в 2010 году составила 2418 человек, при общей численности детей указанного возраста 3980 человек.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, в 2010 году составила 48%. Для снижения очереди в дошкольные образовательные учреждения в период 2009–2010 годы дополнительно открыты 10 групп на 175 мест. В 2010 году осуществлена реконструкция детского сада № 5 на 100 мест, который начнёт приём детей в 1 полугодии  2011 года после оформления лицензий на медицинскую и образовательную деятельность.

В ближайшее время в  МДОУ  детский сад №8   будет открыта новая группа на 20 мест после переведения ГУ Смоленский областной центр героико-патриотического воспитания и социальной помощи молодёжи «Долг» в выделенное помещение по ул. Комсомольской.

В целях обеспечения комплексной помощи детям с проблемами в развитии в  дошкольных образовательных учреждениях функционируют 18 логопедических групп (280 воспитанников), 4 группы для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата (65 воспитанников), 2 группы для детей с задержкой психического развития (21 воспитанник). С октября 2009 года в МДОУ Вязьма-Брянский детский сад «Солнышко» функционирует логопедический пункт. С 1 января 2011 года логопедический пункт стал функционировать в МДОУ Кайдаковский детский сад.

В 2010 году все дошкольные образовательные учреждения получили лицензию на  осуществление медицинской деятельности и подтвердили государственный статус по типу «дошкольное образовательное учреждение», видовую принадлежность и имеющиеся категории.

В 2010 году общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование составил 80324,3 тыс. руб., что на 5041,8 тыс. руб. больше уровня 2009 года. Значительную долю в общем объеме расходов бюджета района занимают расходы на оплату труда и начислений на оплату труда (69,7%).

IV. Общее и дополнительное образование.

Систематическая работа по повышению квалификации педагогических работников позволяет обеспечить получение качественных результатов образования.

В 2010 году к государственной итоговой аттестации допущено 541 выпускник 11 классов муниципальных общеобразовательных учреждений. Среди выпускников 11 классов награждены золотой медалью «За особые успехи в учении» - 31 выпускник, серебряной медалью – 14 выпускников.

Удельный вес выпускников, сдавших единый государственный экзамен в общем числе выпускников, участвовавших в ЕГЭ в 2010 году составил 99%. Сокращается численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений. Причиной служит отток обучающихся после получения основного общего образования, которые продолжают обучение в учреждениях начального и среднего профессионального образования.

Уменьшается доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в связи с отсутствием притока молодых кадров.

Уменьшение количества муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской и сельской местности происходит вследствие оптимизации.

Одним из основных приоритетов в развитии системы образования  МО «Вяземский район» Смоленской области является информатизация образовательных учреждений. Все школы имеют компьютеризированные классы, продолжается работа по приобретению интерактивных досок, завершено подключение муниципальных образовательных учреждений к глобальной компьютерной сети Интернет, развиваются  дополнительные образовательные услуги для обучающихся и работников МОУ в области информационных технологий; ежегодно проводится районная выставка «Компьютерные и телекоммуникационные технологии в образовании».

Не менее важным приоритетом в развитии муниципальной системы образования является здоровьесбережение подрастающего поколения. Оно подразумевает развитие оздоровительной инфраструктуры образовательных учреждений Вяземского района.

Неоднократные победы наших школ и учителей в различных конкурсах служат подтверждением правильной организации предоставления общедоступного образования по основным общеобразовательным программам.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в 2010 году составил 292136 тыс. руб., что на 3987,4 тыс. руб. больше уровня 2009 года.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование»:

- выплачено вознаграждение за выполнение функций классного руководителя – 4 674,4 тыс. руб. (денежное вознаграждение получает 431 педагогический работник);

- выплачена компенсация части родительской платы за содержание ребёнка в образовательном учреждении, реализующем программу дошкольного образования – 5 626,2 тыс. руб. (компенсацию на первого ребенка получают 1911 родителей, на второго – 716 родителей, на третьего и последующих –116);

- освоены средства учреждениями-победителями конкурса общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, в размере 909,0 тыс. руб. (в 2010 году победителями стали  МОУ СОШ №№ 4, 8, 10).

В сфере образования в 2010 году осуществлены следующие мероприятия:

- выполнены работы по подготовке образовательных учреждений к 2010/2011 учебному году и отопительному сезону на сумму 12 677,0 тыс. руб.;

- приобретены основные средства для обеспечения уставной деятельности образовательных учреждений на сумму 28 594,5 тыс. руб.;

- в рамках совместной деятельности с Вяземским Центром занятости населения освоено средств на оплату труда школьников в учебное и каникулярное время – 252,0 тыс. рублей (обеспечена занятость 249 школьников);

- в 73 лагерях с дневным пребыванием оздоровлено 2004 ребёнка, освоено средств областного бюджета 2 169,6 тыс. руб., местного бюджета – 932,4 руб.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование возрос в 2010 году на 5771,5 тыс. руб. и составил 42206,4 тыс. руб.

Муниципальная система учреждений дополнительного образования детей включает дом детского творчества, детско-юношескую спортивную школу, станцию юных натуралистов, станцию юных техников, станцию юных туристов, центр эстетического воспитания «Молодость», центр дополнительного образования «Ровесник», детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр (бассейн).

Сфера дополнительного образования в сфере культуры представлена 4 муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей: Вяземской детской школой искусств им.А.С. Даргомыжского с 1 филиалом, Кайдаковской детской школой искусств с 1 филиалом, Семлевской детской музыкальной школой, Вяземской детской художественной школой  им. А.Г.Сергеева. В школах обучается 1281 человек, из них  - в городских школах 834, в сельских194 человека.

Основными направлениями развития муниципальной системы образования на 2011 год и последующие годы станут:

- обеспечение содержания и модернизации образовательных учреждений с целью реализации проекта «Наша новая школа» (ремонт зданий и коммуникаций, ограждение и благоустройство территорий, обновление оборудования);

- оптимизация сети образовательных учреждений (увеличение среднего по району показателя наполняемости классов посредством закрытия неперспективных школ, приобретение автобусов для организации подвоза обучающихся, ремонт пришкольных интернатов);

- снижение очереди в дошкольные образовательные учреждения с перспективой строительства детских садов в г. Вязьме и открытия дошкольных групп при школах в сельских поселениях с сохраняющимся контингентом детей дошкольного возраста;

- повышение квалификации педагогических и руководящих кадров в условиях введения новых государственных образовательных стандартов и новых механизмов финансово-хозяйственной деятельности в сфере образования.

Раздел V. Физическая культура и спорт.

В муниципальном образовании «Вяземский район» получили развитие 25 видов спорта. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом ежегодно растет и в 2010 году составила 12966 человек. В 2010 году состоялось 134 спортивно-массовых мероприятия              и 17 областных соревнований, в которых приняли участие 9600 участников.

Проведены этапы массовых Всероссийских соревнований: по лыжным гонкам «Лыжня России» с общим охватом 890 человек, день бега «Кросс наций» - 1020 человек, соревнования по спортивному ориентированию «Российский азимут» - 396 человек, турнир по уличному баскетболу «Оранжевый мяч» -380 человек;  первенство области по бадминтону, областной турнир по баскетболу на призы генерал-лейтенанта М.Г. Ефремова, спортивные праздники, посвященные Дню города и Дню физкультурника, 2 международных  юношеских турнира по вольной борьбе, в которых приняло участие свыше 500 человек, единственный в области детский оздоровительный фестиваль среди дошкольных учреждений «Здоровый ребенок», в котором принимают участие все детские сады города, междугородный велопробег Калуга-Вязьма-Гагарин, соревнования по мини-футболу, футболу, шахматам, настольному теннису, теннису, армспорту, силовому троеборью, Спартакиада среди инвалидов.

В 2010 году отремонтированы спортивные залы МУ ФСК «Вязьма», ДЮСШ, ЦИВС. Приобретен в муниципальную собственность физкультурно-оздоровительный комплекс. При участии благотворительного фонда спортивных программ «Новое поколение» введены в действие две спортивные площадки на базе стадионов МОУ СОШ №2, №3 с синтетическим искусственным покрытием.

В городе созданы необходимые условия для оздоровления населения. В зимний период функционируют катки для массового использования, подготовлена освещенная лыжная трасса на учебно-спортивной базе «Русятка».

Уровень фактической обеспеченности плоскостными спортивными учреждениями составил 23,6%.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт в 2010 году увеличился на 8321,0 тыс. руб. в связи с тем, что были выделены дополнительные денежные средства из резервного фонда Губернатора Смоленской области на услуги по содержанию имущества спортивных сооружений.

 

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.

Строительной деятельностью в Вяземском районе занимаются более 30 строительных организаций.

Строительство, реконструкцию и ремонт объектов транспортной инфраструктуры обеспечивают в районе СОГУ «Вяземское ДРСУ», ООО «Вяземское РСУ» и др.

Наиболее крупные организации по строительству жилья – ООО «Вязьмажилстрой», ООО «Вязьмастройкомплект», ООО «Стройинвест».

В 2010 году ввод жилья составил 0,18 кв. м. на одного жителя (в 2009 году - 0,3 кв. м.).

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения в 2010 году составило 465. В среднесрочной перспективе значение показателя будет увеличиваться.

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство.

Реформа жилищно-коммунального хозяйства способствует развитию различных форм управления многоквартирными домами. В 2010 году наблюдался рост доли управления многоквартирными домами управляющими организациями (рост к 2009 году – 0,5%). В последующие годы ожидается рост числа домов, в которых управление осуществляют собственники помещений.

Своевременная и оптимальная организация работы по подготовке жилищного фонда и котельных к зиме позволяет обеспечить 100% подписание договоров готовности по состоянию на 15 ноября отчетного года.

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства в 2010 году составила 50%, что ниже уровня прошлого года на 16,7%. Основная причина сохранения убыточности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства - задолженность потребителей за предоставленные услуги.

В районе ведется работа по осуществлению кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами. В 2010 году доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, увеличилась на 6,44% и составила 41,1%.

Положительная динамика наблюдается в уменьшении доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными. Это обусловлено активным участием городского поселения в программе по переселению из ветхого и аварийного жилья.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство в 2010 году составил 1454,2 тыс. руб.

VIII. Организация муниципального управления.

На территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в 2010 году не было муниципальных автономных учреждений. В среднесрочной перспективе планируется перевод 4 существующих муниципальных учреждений в автономные.

На территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области осуществляется разноплановая работа по обеспечению многообразия форм культурной деятельности, учитывающая интересы различных групп населении. В настоящее время действуют семь муниципальных учреждений. Муниципальное учреждение культуры - «Вяземский районный культурно-досуговый центр» в состав, которого входят 28 клубных учреждений – 3 городских Дворца культуры, 19 сельских Домов культуры, 1 сельский Дом культуры-библиотека, 5 сельских клубов-библиотек.

Всего за 2010 год клубными учреждениями города и села проведено 8805 мероприятий на них присутствовало 814945 человек, из них для детей – 4088 мероприятий, на них присутствовало 261954 детей и подростков. На платной основе проведено 3055 мероприятий, на них присутствовало 228249 человек. В 2009 году на платной основе проведено 3216 мероприятий, присутствовало - 240257 человек.

В городских и сельских Домах культуры, клубах работают  402 клубных  формирования, занимаются в них  4895 человек, из них для детей и подростков - 237 формирование, в них участников – 2961. Клубные формирования охватывают все жанры и направления. 13 коллективов учреждений культуры Вяземского района имеют почетное звание Народных (Образцовых) коллективов.

По результатам сравнительного анализа деятельности учреждения за 2010 год к уровню предыдущих отчетных лет выявлена тенденция снижения показателей. В большей степени снижение показателей  связано с сокращением числа подведомственных подразделений МУК ВРКДЦ.

В связи с уменьшением количества населения проживающего на селе в течение 2010 года два подведомственных подразделения были ликвидированы. Уничтожено пожаром здание Новосельского сельского Дома культуры, штат которого продолжает вести работу на базе библиотеки и школьного учреждения.

На снижение количественных показателей и доходов, также оказало влияние возрастное ограничение на присутствие несовершеннолетних с 22.00 до 6.00 часов без родителей на улице, в общественных местах, клубах, на дискотеках и пр. (согласно  Закону Смоленской области от 30.09.2008 № 107-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области»), аномально-высокая температура в летний период. Миграция трудового населения в другие регионы.

Муниципальное учреждение Вяземская централизованная библиотечная система в состав, которого входят - Центральная районная библиотека, детская библиотека, 6 городских и 19 сельских библиотек, всего - 27 библиотек. На территориях 15 сельских поселений учреждения культуры (клубы и библиотеки) размещены в одном здании. 12 библиотек расположены в отдельных зданиях. Все библиотеки города и района находятся в приспособленных помещениях.

Библиотеками города и района за 2010 год обслужено 39 762 читателя, общий книжный фонд составляет 393460 экземпляров, общая книговыдача составила 916258 экземпляров.

Снижение количественных показателей обусловлено следующими причинами:

- слабая материально – техническая база;

- отсутствие стабильного комплектования библиотек в необходимом объеме;

- отсутствие мобильных служб связи, инновационных технологий;

- отсутствие библиобуса для обслуживания отдаленных территорий района;

- старение кадрового состава сельских и городских библиотек (средний возраст  работающего - 49 лет);

- доступ населения к информации затрудняет отсутствием компьютерной техники и подключение к сети Интернет (8 библиотек имеют компьютеры, 2 – доступ в Интернет).

Муниципальное культурное учреждение «Вяземский историко-краеведческий музей» с филиалом выставочным залом, за год посетило 12 000 человек. Основной фонд составляет 11 517 единиц. За 2009 год историко-краеведческий музей и выставочный зал посетило10 800человек.

Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления муниципального района в 2010 году составила 307,8%.

Деятельность учреждений культуры  муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области направлена на формирование положительного образа учреждений среди населения. Большая работа проводится по реализации культурно-досуговых, информационных, образовательных программ. Но несмотря на немалые положительные сдвиги в культурной жизни нашего района, увеличивается разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения. Выделяется ряд проблем:

- слабая материально-техническая база учреждений культуры, в особенности на селе;

- низкий уровень использования инновационных технологий в деятельности учреждений культуры;

- недостаток квалифицированного персонала, низкая заработная плата снижает престиж профессий работников культуры и не способствует повышению творческой активности и закреплению кадров на местах;

- отрицательное влияние массовой культуры на формирование мировоззрения подрастающего поколения.

Для ликвидации этого разрыва необходимо последовательное совершенствование инфраструктуры учреждений культуры села, увеличение вложений в качественное обновление материально-технической базы объектов культуры.

Общий объём расходов бюджета муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области на культуру включает финансирование заработной платы работников сферы культуры с начислениями на социальные нужды, коммунальных платежей, содержания и укрепления материально-технической базы учреждений культуры. В 2010 году финансирование составило 64020,6 тыс.руб., что на 3,7% выше уровня прошлого года.

В последующие годы основными задачами Администрации в области культуры будут являться - совершенствование культурно-досуговой деятельности, удовлетворение духовных потребностей жителей района и приобщение их к ценностям культуры; дальнейшее развитие, совершенствование любительского и профессионального искусства, сохранение культурных достижений, народных традиций и промыслов в городе и районе, поддержка талантливых людей.

Снижение доли основных фондов предприятий муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности в 2010 году произошло в связи с завершением конкурсного производства в отношении ряда предприятий-банкротов.

В 2010 году доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в службу занятости населения с целью поиска подходящей работы, возросла на 5,3% и составила  74,9%. Что обусловлено реализацией в районе мероприятий Программы содействия занятости населения Вяземского района. Основные мероприятия выполнены в полном объеме.

Среднегодовая численность постоянного населения Вяземского района за 2010 год составила 80,6 тыс. человек  (101,3 % к 2009 году). По оценке в 2011 году среднегодовая численность населения района составит 80,3 тыс. человек (99,6% к 2010 году).

В прогнозируемом периоде в Вяземском районе прогнозируется тенденция уменьшения показателя естественной убыли населения, чему будет способствовать реализация с 1 января 2007 года Правительством Российской Федерации программы стимулирования рождаемости, разработанной в целях выполнения задач, обозначенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и связанных с демографическим развитием. Программа направлена как на материальную поддержку женщин, имеющих детей, так и на развитие инфраструктуры, способствующей помощи семьям при рождении и воспитании детей. Положительное влияние на рост рождаемости окажет и областная программа поддержки материнства.

Кроме того, росту рождаемости и снижению смертности способствует реализация на территории района национального проекта «Здоровье», в рамках которого происходит оснащение медицинских учреждений современным оборудованием, производится выдача родовых сертификатов, способствующая  оказанию более квалифицированной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов.

Бюджет – один из показателей качества жизни в районе, его экономической прочности и перспективы развития. Бюджет муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области на 2010 год утвержден решением Вяземского районного Совета депутатов от 23.12.2009 №73 «О бюджете муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области на 2010 год».

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования  в 2010 году сократилась и составила 83,4%.Общий объем расходов бюджета муниципального образования в 2010 году составил 777552,6 тыс. руб., что на 69799,5 тыс. руб. больше чем в 2009 году. Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального района составил 999282,1 тыс. руб.

Ежегодно растет доля расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках программ в общем объеме расходов бюджета района, которая в 2010 году составила 0,47%.

 

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

В современном мире, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат муниципального образования, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности зданий, находящихся в муниципальной собственности, пользователями которых являются муниципальные учреждения, и как следствие, в выработке алгоритма эффективных действий по проведению политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Постановлением Администрации  муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 29.07.2010 №663 утверждена муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2011-2015 годы на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области. Программа предусматривает на условиях софинансирования из областного бюджета:

- реконструкцию котельных отдельных муниципальных учреждений;

- проведение энергетических обследований зданий муниципальных бюджетных учреждений образования культуры, спорта, здравоохранения и иных муниципальных объектов;

- оснащение муниципальных учреждений приборами учета холодной и горячей воды, тепловой энергии;

- приобретение передвижного автономного дизельного генератора для обеспечения резервного электроснабжения социальных объектов и обеспечение точками подключения к нему социально-значимых объектов.

Программа устанавливает цели и задачи обеспечения ежегодного снижения потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными учреждениями в размере не менее 3% каждого вида ресурсов путем организации учета и контроля потребляемых энергоресурсов, проведения обязательных энергетических обследований в организациях бюджетного сектора. Прогнозируется ежегодное снижение показателей удельной величины потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах и муниципальными бюджетными учреждениями.

На территории района действует полигон для твердых бытовых отходов, соответствующий установленным санитарным правилам и нормам. В 2009 году за счет средств местного бюджета установлена специальная печь по утилизации  трупов животных.

В муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области большое внимание уделяется охране окружающей среды.  Постоянно проводится государственный экологический контроль. Систематически осуществляются проверки по установлению фактов загрязнения окружающей среды и привлечению виновных к ответственности.

На планируемый период деятельность Администрации района будет направлена на поддержание стабильности в отраслях экономики:

- создание благоприятных условий для достижения устойчивых темпов промышленного роста и сельскохозяйственного производства;

- формирование качественной и доступной образовательной системы, соответствующей потребностям населения и рынка труда;

- развитие института семьи, поддержка материнства, детства, отцовства, осуществление молодёжной политики;

- развитие системы здравоохранения и социального обеспечения населения;

- развитие физической культуры и спорта, проведение мероприятий  в сфере культуры и искусства, развитие музейного и библиотечного дела.

Показатели эффективности деятельности Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области

 

Последнее обновление 02.05.12 13:44
  404 Not Found

Not Found

The requested URL /plugins/content/GlossyAccordionMenu/Glossy.php was not found on this server.

 

primaryImage

 genplan

 prjplanimez

 infdlzzastr

 Water 2

epgu

 bannervshp

 bannermvd

 invest portal

 dep invest

 monprice

 zarpl

 yarmarka

 biznav

 fond

 fe46ec3126c022c46778a9c84d1eedea

 cpp

trateg in

opros effect

opros

teldov

vyazmatv2

 virtual

 banner na sayt 2

dobrsmol

thumb 34925 news excursion

 

Banner 120x90

 centr

  mai2

 Официальный сайт РФ для размещения информации о учреждениях

Официальный сайт РФ для размещения информации о размещении заказов

yfns

invest_portal2

MFC

noso

Союз производителей Смоленщины

Памятка

___ 

soldatu_pobedu

___-_231

 

8-800-200-19-01
номер "телефона доверия" Администрации Смоленской области для получения информации о проявлениях коррупции в органах исполнительной власти Смоленской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области. Режим функционирования "телефона доверия" круглосуточный: в рабочие дни с 9 часов до 13 часов и с 14 часов до 18 часов прием осуществляет сотрудник отдела, ответственный за прием обращений, в остальное время прием обращений осуществляется в автоматическом режиме с записью их на автоответчик.

Администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области» сообщает, что: - по фактам коррупционных проявлений в Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области можно обратиться по телефону: 4(48131) 2-48-14. Режим функционирования данного «телефона доверия» круглосуточный; - по фактам осуществления гражданами трудовой деятельности у работодателей без надлежащего оформления документов, а также фактам выплаты работодателями заработной платы «в конверте» на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области можно обратиться по телефону: 4 (48131) 4-20-84. Режим функционирования данного «телефона доверия»: в рабочие дни с 8 часов  до 13 часов и с 14 часов до 17 часов.

 

 

ВНИМАНИЮ ЖИТЕЛЕЙ ОБЛАСТИ
В Смоленской области возобновила работу «горячая линия» для мигрантов, нуждающихся в получении консультаций. Консультации предоставляет Председатель Общественно-консультативного совета при УФМС России по Смоленской области, юрист Смоленского регионального пункта юридической сети правовой помощи вынужденным переселенцам и беженцам межрегиональной общественной организации правовой центр «Мемориал» - Соляников Михаил Иванович.

раб тел.: (4 812) 38-23-19
(с 10.00 до 18.00, вторник, четверг)

моб тел.: 8 960-582-01-81

тел. горячей линии:

(4 812) 35-39-34

(с 10.00 до 18.00, рабочие дни)

e-mail: abm-947@sci.smolensk.ruа

 

 

Яндекс цитирования

Адрес: 215110, г. Вязьма, ул. 25 Октября, д. 11,

тел. (48131) 4-11-50 E-mail:press@vyazma.ru